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　　1973年至1988年，是毛致用在湖南、江西两省担任主要领导的十五年，也是中国大步转向经济建设的关键期。广东因地理优势冲在最前头，湖南若想追上，就必须借力珠三角。毛致用拍板：湘南三市先行先试，郴州、零陵、衡阳设成过渡区，一句“以开放对开放，以开放促开发”成为当时湖南干部口头禅。1988年5月11日，国务院文件落章，湘南改革开放试验区正式挂牌。此举释放的活力很快体现在数字上：短短三年，湘南工业总产值翻了一番多，外贸进出口增长六倍。

　　湖南动作大，江西却在边上发愁。中央看中毛致用治理湖南的经验，调他去南昌。江西难度不小，农业比重高、基层组织涣散。毛致用没急着开发展大会，先跑农村。有人见他沿着田埂走，一脚踩进泥里仍顾不上擦鞋。他对随行人员说：“组织没建好，政策下去也‘跑冒滴漏’。”一年后，全省农村基层党组织整顿告一段落，才开始上马工业园区和生态农业。赣南后来推行的“一栏猪、一口池、一片果”模式就起源于那时，如今仍是多个职业技术学院教材里的案例。